智慧城市以互联网、物联网、电信网、广电网、无线宽带网等网络组合为基础，把城市本身看成一个生态系统，城市中的市民、交通、能源、商业、通信、水资源、土地资源构成了一个个子系统。这些子系统形成一个普遍联系、相互促进、彼此影响的整体，同时，借助新一代的物联网、云计算、决策分析优化等信息技术，通过感知化、物联化、智能化的方式，将城市中的物理基础设施、信息基础设施、社会基础设施和商业基础设施连接起来，成为新一代的智慧化基础设施，使城市中各领域、各子系统之间的关系显现出来，使之成为可以指挥决策、实时反应、协调运作的“系统之系统”。智慧的城市意味着在城市不同部门和系统之间实现信息共享和协同作业，更合理的利用资源、做出最好的城市发展和管理决策、及时预测和应对突发事件和灾害。